动态与观点
- 前言 -
野生动物园发生的动物伤人事件层出不穷，笔者也经常看到这样的新闻，作为一名法律人，笔者在看到这样的新闻报道后除了为死者感到惋惜心痛外，立刻就联想到死者家属如何主张权益，同时也为用人单位提供一些建议以应对此类情况。
- 探讨 -
一、案情简述
以上海野生动物园在2020年10月17日下午发生一起动物意外伤人事件为例，遭受野生动物攻击最终死亡的是园区工作人员，根据新闻报道记载的内容可以知悉园区工作人员是在猛兽区实施作业时遭受熊攻击，即园区工作人员是在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，笔者认为该园区工作人员的情形已经构成工伤。
二、职工工伤权益维护建议
既然构成工伤，上海野生动物园应当在事故发生之日起30个工作日内向社会保险行政部门提出工伤认定申请；如果上海野生动物园未提出工伤认定申请的，该园区工作人员的近亲属可以在事故伤害发生之日起1年内提出认定申请。
该园区工作人员被认定为工伤后，其近亲属可以从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金，其中丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；供养亲属抚恤金视死亡职工的具体情况而定；一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。
三、用人单位应对建议
对《工伤保险条例》内容有所了解的朋友应当知道职工发生工伤后，大部分补助金是由工伤保险基金支付，用人单位支付的金额相对较低，但前提是用人单位为受伤或死亡的职工缴纳工伤保险费，否则将由用人单位按照法律规定的工伤保险待遇项目和标准支付向职工支付费用。
虽然职工发生工伤的概率较低，但只要发生一次，用人单位即可能承担巨额赔偿，除此以外，还可能面临工商行政部门的行政处罚。基于上述情况，笔者建议用人单位依法为职工缴纳工伤保险费。如果用人单位已经为职工缴纳社会保险，当职工发生事故后，用人单位应当怎么做呢？
首先，如果是在生产经营时发生的事故，且导致职工死亡或受重伤，用人单位首先应当根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，报告事故应当包含事故发生单位概况、事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过等。
其次，用人单位应当采取措施使受工伤的职工得到及时救治，如及时将职工转移至医院，必要时垫付职工的医疗费。事实上，现在已经有一些省市通过立法的方式确定了用人单位垫付医疗费的义务，如《河南省工伤保险条例》第二十一条即规定职工因工作遭受事故伤害进行治疗，劳动保障行政部门尚未作出工伤认定结论的，用人单位应当先行垫付治疗费用。
再次，用人单位需要根据《工伤保险条例》的规定判断发生事故的职工是否构成工伤，如构成，用人单位需在事故发生之日起30日内申请工伤认定。用人单位申请工伤认定时需要提交工伤认定申请表、职工与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料、医疗诊断证明等。如用人单位不能确定职工是否构成工伤，建议与职工本人或家属确认发生事故的时间、经过等情况并就上述情况形成详细的书面文件，然后向社会保险行政部门提出工伤认定申请，如实陈述事故发生情况，由社会保险行政部门确认是否构成工伤。如用人单位可以确认职工的事故不构成工伤，建议向职工释明相关法律规定，告知职工自行申请工伤认定的途径并收集职工发生事故的相关证据，以便在职工自行申请工伤认定或提起诉讼时提交有利证据。
最后，职工被认定为工伤后，需要暂停工作接受治疗的，用人单位需要按照原来的标准提供工资福利。
- 结论 -
上述内容是笔者基于法律规定，建议用人单位在职工发生事故后采取的一些措施，反之，职工在遭受事故伤害后，也可以参照上述标准评判用人单位是否履行法定义务，但不论作为用人单位或是职工，皆应当在事故发生后及时主张权利、收集证据，避免权利的丧失。
